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国道213线祁连县城叉路口至大通河桥段公路改建工程 QD-SG5标段施工招标公告

发布时间：2021-04-26 来源: 作者：

　　1、招标条件

　　本招标项目国道213线祁连县城叉路口至大通河桥段公路改建工程已由青海省发展和改革委员会以青发改基础[2015]1017号文批准建设，施工图设计已由青海省交通运输厅以青交建管[2017]14号文、青交建管[2019]219号文、青交建管[2019]220号文批准，项目业主为青海省交通建设管理有限公司，建设资金来自国有资金，出资比例为国有资金100.0%，私有资金0.0%，外国政府及组织投资0.0%，境外私人投资0.0%，招标人为青海省交通建设管理有限公司，招标代理机构为北京中交建设工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

　　2、项目概况与招标范围

　　2.1建设地点：青海省海北藏族自治州祁连县。

　　2.2项目建设规模及招标范围：国道213线祁连县城叉路口至大通河桥段公路总体路线走向为由北向南，平均海拔3420m。路线起点位于祁连县城，终点位于祁连县默勒镇大通河桥头以北0.53km平交口处，接G213大通河至马匹寺段公路交叉口（原设计桩号K89+080）。本项目路线全长76.634km。采用《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）中二级公路设计标准，设计速度40km/h、60km/h。中间控制点有：祁连县城平交口、冰沟、南梁（斑鸠沟）、大冬树山、鸡龙沟、吴松塔拉、终点默勒镇与G213叉路口处。本次招标范围为本项目全线的路面工程、交通安全设施工程、机电工程、绿化工程，以及K72+200~K72+600段滑坡综合整治工程的施工（具体详见图纸及工程量清单）。

　　2.3招标工程标段划分及计划工期：本次招标工程共划分1个标段，各标段划分及工期要求如下：

　　标段编号：E6301000076028645001

　　标段名称：QD-SG5

　　桩号：K0+000~K76+634

　　长度（公里）：76.634

　　主要工程内容或数量：新建路面结构为6厘米（AC-16C）沥青混凝土面层+1厘米沥青同步碎石封层+18厘米水泥稳定砂砾上基层+17厘米水泥稳定砂砾下基层+20厘米级配砂砾垫层，其他路段路面结构详见招标图纸。交通安全设施工程主要包括标志、标线、波形钢板护栏、轮廓标等。机电工程主要包括道路监控、通信管道、隧道机电（监控、照明、通风、消防、供配电设施）等。滑坡综合整治工程主要包括锚索抗滑桩、混凝土护堤、截排水沟等。主要工程内容详见图纸及工程量清单。

　　预计施工工期：365天

　　缺陷责任期（月）：24个月

　　投标所需身份类型：施工单位;

　　3、投标人资格要求

　　3.1本次招标要求投标人须具备([公路工程·公路工程二级](含)以上并且[公路交通工程专业承包公路机电工程分项一级资质，近5年（2016年1月1日至投标文件递交截止之日）通过交工验收，且满足下列要求的类似项目经验：①在国内独立完成过1项里程不小于30km的二级及以上新建或改扩建公路沥青混凝土路面工程施工业绩；②在国内独立完成过1项二级及以上新建或改扩建公路机电工程（必须含隧道机电工程）施工业绩；③在国内独立完成过1项二级及以上新建或改扩建公路路基工程施工业绩或1项滑坡治理工程施工业绩（注：若提供业绩为新建或改扩建高速公路或一级公路沥青混凝土路面工程施工业绩，则可按双幅折算该业绩里程长度；如同一已完项目同时满足上述多项业绩要求时，可以分别认定该项目业绩；联合体方式完成的业绩不予认可。）业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

　　投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

　　公路工程（公路、桥梁、隧道、交通工程、机电工种）招标项目须满足本条要求，公路房建附属设施等其它工程不需满足本条要求。

　　注：本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。

　　3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体所有成员数量不得超过2家，联合体牵头人应具备公路工程施工总承包二级及以上资质，并具有资格审查条件（业绩最低要求）中路面工程业绩。联合体各方均应同时满足资格审查条件（信誉和财务最低要求）的各项内容，联合体总体应满足资质、业绩等资格审查条件的要求，且项目经理、项目总工应为联合体牵头人自有人员。以联合体形式参与本项目投标的，投标人信用等级按联合体各成员最低等级方认定。

　　3.3每个投标人最多可对1(具体数量)个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为AA、A、B信用等级的投标人，最多可对1(具体数量)个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为：详见招标公告第3.6款，本款信用等级仅指青海省干线公路信用等级评价。

　　注：每个投标人可投标及中标的标段数量，按照《青海省公路建设（施工）市场信用评价实施细则》执行。当同一批次招标中，相同资格要求的标段数不少于2个标段时，投标人所投标段应采用随机法确定所投标段。

　　3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

　　3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

　　3.6在青海省交通运输厅信用等级降为C、D级或进入“黑名单”的企业或从业人员谢绝参与本项目投标。在青海省交通运输厅无最新等级评价结果，则按上一年度青海省交通运输厅信用评价等级结果确定信用等级，如上一年度也无信用等级评价结果且以往两个年度在青海省交通运输厅无不良行为记录，则按初次进入青海省公路建设市场对待，信用等级暂定为A级，但在交通运输部最新公布的信用评价结果中被评价为B、C、D等级的按交通运输部的信用等级确定。

　　4、招标文件的获取

　　4.1凡有意参加投标的潜在投标人，应当在青海省公共资源电子交易平台（以下简称“省公共服务平台”）进行诚信库注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作参见《青海省公共资源交易平台—办事指南》（网址：http://www.qhdzzbfw.gov.cn）。

　　4.2招标文件、工程量清单、图纸、招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料（如有）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式自2021年4月26日00:00时至2021年4月30日24:00时止，潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。

　　4.3本项目有保密图纸，有保密图纸请交纳保密图纸复印费3000元（图纸获取方式：潜在投标人持本人身份证原件到青海省西宁市小桥大街1号金色家园13号楼2903室获取，联系电话：0971-6317312。投标人代表在获取图纸过程中应严格按照国家和青海省的相关规定做好疫情防控工作）、保密图纸邮寄费0元。

　　4.4招标人（招标代理）不得要求投标人到现场领取纸质资料。

　　4.5潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登陆《青海省电子招投标公共服务平台》关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（招标代理）发出的通知、变更、答疑等内容。

　　5、投标文件的递交

　　5.1招标人不进行工程现场勘查并不召开投标预备会。

　　5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2021年5月18日10:00时分，由投标人在投标截止时间前将电子投标文件上传到《青海省电子招投标公共服务平台》，同时在现场递交一份相同内容的密封好的未加密的电子文件，当无法解密时使用未加密的电子文件导入。

　　5.3如电子投标文件未按时上传到青海省电子招投标公共服务平台，招标人不予受理。

　　5.4密封未加密的电子文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)同5.2条的投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)，地点为：青海省政务服务监督管理局开标室七（地址：西宁市西川南路53号）。

　　5.5密封未加密的电子文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。

　　5.6投标人应携带CA数字证书出席开标会。

　　6、评标办法

　　本项目评标办法采用“双信封”技术评分最低标价法。

　　注：《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令2015年第24号）第四十四条公路工程施工招标，评标采用综合评估法或者经评审的最低投标价法。综合评估法包括合理低价法、技术评分最低标价法和综合评分法。

　　合理低价法，是指对通过初步评审的投标人，不再对其施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评标价进行评分，按照得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。

　　技术评分最低标价法，是指对通过初步评审的投标人的施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。招标人在招标文件中规定的参与报价文件评审的投标人数量不得少于3个。

　　综合评分法，是指对通过初步评审的投标人的评标价、施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。其中评标价的评分权重不得低于50%。

　　经评审的最低投标价法，是指对通过初步评审的投标人，按照评标价由低到高排序，推荐中标候选人的评标方法。

　　公路工程施工招标评标，一般采用合理低价法或者技术评分最低标价法。技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程，可以采用综合评分法。工程规模较小、技术含量较低的工程，可以采用经评审的最低投标价法。

　　7、发布公告的媒介

　　■中国招投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)。

　　■青海省电子招标投标公共服务平台(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。

　　《青海省交通运输厅》（http://jtyst.qinghai.gov.cn/）、《青海省交通控股集团》（http://www.qhjkjt.com/）。

　　8、联系方式

　　2021年4月25日