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南通启东积极推进交通运输法治政府部门建设打造法治监督体系

发布时间：2024-01-13 来源: 江苏省交通运输厅 作者：佚名

　　近年来，启东市交通运输局牢固树立法治理念，持续推进依法行政，着力打造法治监督体系，为交通运输法治政府部门建设提供有力保障。

　　一是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，谋划落实法治交通建设。印发《关于进一步学习宣传贯彻习近平法治思想的通知》，机关党组开展专题学习，邀请专家为全系统干部职工开展专题宣讲；以法治政府建设督察为契机，印发《2023年启东市交通运输法治政府部门建设工作计划》《2023年交通运输普法依法治理工作计划》等，压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，进行研究部署，破解法治难题。

　　二是全面履行交通职责，不断优化法治化营商环境。贯彻落实“万事好通”南通营商环境优化提升举措。通过服务整合、数据共享、部门联动，推进告知承诺、道路运输“一件事”等举措，进一步优化交通运输政务服务。加强交通运输信用管理，制定信用交通城市建设方案，提供三书同达服务，开展信用修复指导，帮助40家企业完成修复。开展涉企合规指导，制定机动车维修、港口经营等合规清单，开展事前指导，提供政策、安全、审批等服务，规范经营行为。

　　三是规范依法决策，推进行政决策法治化。从源头上规范文件的制发，开展法制审核，确保符合法律法规、优化营商环境要求，保障市场主体公平竞争。严格遵循重大行政决策程序，配合市政府制定《启东市巡游出租汽车更新实施意见》。强化规范性文件管理，对我市涉及交通的规范性文件进行清理，调整《启东市道路货物装载源头超限超载管理办法》。注重发挥政府法律顾问及公职律师作用，积极参与处理涉法事务，有效防范化解法律风险。今年，我局无行政复议被撤销、无行政败诉案件。

　　四是加强执法监督，推进严格规范公正文明执法。深入开展运输执法领域突出问题专项整治，畅通诉求渠道，开展走访调研，完成五个问题的整改。加强制度建设，出台制定《关于进一步加强交通运输行政执法服务的通知》《重大行政处罚案件集体讨论制度（试行）》等文件。充分运用柔性执法方式，配合修订完善行政处罚自由裁量基准，积极推广说理式执法，开展重点运输企业约谈两次。推进免罚轻罚措施落实，对超期不超过30日的运输车辆直接免予处罚，对及时整改的2家机动车维修经营户免予处罚。组织召开行政执法案卷自查自纠，针对存在问题和薄弱环节提出具体改进意见。参加全省行政执法案卷评查，一本案卷入选十大优秀案卷。开展“邀约式”安全生产检查，切实为企业提供“靶向式”安全指导服务。加强与纪检司法等部门联动，实行重大事项备案制度。加强执法人员线上线下、分级分类培训学习，组织开展庭审观摩，切实提升思想素质和执法水平。

　　五是加强联动执法，切实维护交通运输市场秩序。在道路运输领域开展“天网”专项行动，与高速公路执法部门加强“区域协作”，与公安交警、文旅等部门开展联合检查23次。在水路运输领域开展“苏水安澜”专项行动，开展电子巡航150次，严查船舶无证驾驶、配员不足、船证不符等违法行为。强化船舶进出港口管理，开展现场监督检查，检查港口企业88家次，发现安全隐患135个，已全部整改。在工程建设领域实施公路水运工程“蓝盾”行动，出具检查通报2份，排查一般安全隐患83个，实行闭环管理。加强超限运输管理，坚持固定站点和流动执法结合。推进“双随机、一公开”跨部门联合检查，加强与市管、环保等部门联合，任务完成率达到100%。今年已办理各类行政处罚案件245件。

　　六是化解矛盾纠纷，切实维护群众合法权益。制定《启东市交通运输局信访、投诉、举报及热线工单处理办法（试行）》，明确办理流程、要求。今年以来，累计办理各类工单4500多件，办结率100%。加大政务公开力度，及时回应群众关切，进一步提高交通运输工作透明度。开展矛盾纠纷常态化排查化解，了解各种诉求，实现早发现、早介入、早调解。依法依规做好行政复议和行政诉讼的应诉工作，及时解决行政争议。支持人民法院依法审理行政案件，确保行政机关负责人出庭应诉率100%。