文昌桥万年桥修建立清廉“规条”
发布时间:2023-12-17 来源: 江西省交通运输厅 作者:佚名
文/王林水
江西境内河湖纵横。古人为了出行便捷安全,想方设法在江河沟壑上修建了不少桥梁。囿于资金来源和科技水平,古人修桥非常不易。抚州文昌桥和南城万年桥在修建过程中不但重视施工工艺创新,而且在资金管理也颇费心思,立了很多规条,确保工程廉洁高效。
始建于南宋乾道初(1165年)的抚州文昌桥饱经磨难,屡遭损毁。在屡毁屡修过程中,桥型和施工工艺也在不断改进,从浮桥到梁桥,从梁桥到石拱桥,从“水修法”到“干修法”,是古代民众群策群力办大事的代表,是江西桥梁建造工艺的典范。特别是清嘉庆年间重建工程值得大书特书。这次重建费时长,嘉庆八年(1803)开工,嘉庆十四年(1809)竣事,历时七年。投资大,费白金十八多万两。技术上首创“干修法”也就是围堰排水挖基施工法。近代著名桥梁专家罗英评价道:“重修文昌桥采用干修法以代替水修,实为我国桥梁工程的一大进步。”
文昌桥在嘉庆年间重修时制定的“规条”要求:“选首事也,桥工未必悉谙,惟公正可以集事。”把首事(主持修桥的人)的公正性摆在了第一位,还要求“劝捐者毋瞻徇亲友之家,督工者毋包庇熟识之匠”。对桥局工作人员的工作作风也作出了要求:“戒燕游也,喝雉呼卢,毋干功令猜花饮酒,罔肆闲情。”为了确保募捐款项“颗粒归仓”,印制了专门的劝捐登记薄,每页都有标记和缝钤,以杜抽换,每本登记薄都有详实的领用和缴回记录,以便稽查。并要求书捐数目,俱为汉字大写字样,“花户亲笔注薄,不可另贴浮签”。同时要求“禁勒捐也,视其力所能出,发其愿所乐输,勿勒征苛派”,不能把修桥这件好事办成“民怨工程”。规条还对桥局勤俭节约作出了详实规定,要求“耗费宜节也”“木石工资外概从节啬。司局督工数人,亦不设修俸。每人每日伙食约资六分,宁缺毋滥,宁约毋丰 ”。
南城万年桥始建于明末清初,全长410米,宽5.8米,高20米,共有23孔24墩,为江西省现存的最长古代石拱桥。由于洪水、火灾、战争,桥梁多次出现局部毁坏,但屡毁屡修。清代的大修就有四五次。特别是光绪年间的大修工程,自十七年(1891)开始,二十一年(1895年)完成,历时5年,费银45650两,计修复5孔拱圈、3个墩和西岸桥台。耗资大,费时长。
为了筹好钱、管好钱、用好钱,桥局专门制定了章程和规条,对工作人员的品德作风、资金的募集管理使用、桥局公务接待等都作出了详实规定。有的借鉴了文昌桥修建时做法,也有的是自身独创。比如账簿管理方面,“所立簿账时易时新,本局自开簿以来,管理银钱者,一人管理账目者,一人又派四人查理银钱账目,又派二人对查账目,以后账目除具报清册后,仍行用箱装好,即有舛错,随可稽核,断不致神怒而民怨也。”所以在修桥过程中做到了勤俭节约,桥局工作人员做到了廉洁自律:“在事诸友自开爨后因公而食者不过专任事数人,其余因公尚有不食局内一餐者。如前年各局友之亲友因三百余年未见修桥各工程之事,往桥阅视者不少,局中皆未留饭一餐。即有吃饭者,亦另与厨工算钱,毫无沾染局费。”“局中各友除不受辛俸外,其剃头、洗衣、吃烟、零用概是自赀,毫无沾染。”“局内在事诸人无吸洋烟者,亦无开牌押摊挥拳闹酒者。”
文昌桥和万年桥修建经费来源主要靠各种“善捐”,桥局董事大多是上层士绅,也或多或少捐了款。制定规条无疑能更有效约束桥局工作人员行为,防止贪污和浪费,把有限的钱用在刀刃上。通过民捐民办,精心管理和施工,文昌桥和万年桥修成了造价节省、质量精良的德政工程,如今仍然横跨于抚河之上,发挥着重要的交通功能,有着独特的历史文化价值。(江西省综合交通运输事业发展中心)
原文链接:http://jt.jiangxi.gov.cn/art/2023/5/6/art_32669_4450801.html
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