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淮安交通部门涉企行政合规全力加速 助推打造全市“四最”营商环境建设

发布时间：2023-12-17 来源: 江苏省交通运输厅 作者：佚名

　　2023年8月以来，淮安市交通运输部门认真贯彻落实省、市涉企行政合规全过程指导工作部署，率先开展全省交通运输首批涉企行政合规指导工作试点，印发《涉企行政合规全过程指导试点实施方案》，加快构建“事前指导预防、事中审慎监管、事后巩固提升”全过程指导体系，推动涉企行政合规全过程指导工作系统化、法治化、规范化、长效化。

　　一、加强合规指导，做到“事前预防”

　　一是开展“送法入企”。设立行业法律服务站（咨询台）15处，利用司机之家等阵地，加大普法宣传力度，今年开展普法宣传13场次，走访企业工地70余处，发放材料1.4万余份。二是开展“邀约式”服务指导。为企业量身定制检查指导方案，组织行业专家入企开展个性化“体检”，累计帮助25家企业靶向整改隐患79个，我局经验做法被省司法厅宣传报道。三是开展“一企一策”个性帮扶。成立“领导+执法+专家”帮扶小组，对全市36家危化品运输企业开展个性化帮扶，督促企业制定“一企一策”。目前在淮安交运危货、众轩汽车运输公司等企业先行试点，年底前将全面铺开。四是推动指导“端口前移”。在行政许可申请阶段将涉企合规事项实行“清单化告知”。摸排建立大件运输源头企业服务名录，实行“一对一”指导服务。打造“淮E行”大件运输政务服务品牌，经验做法在中国交通报、交通强国等媒体报道。

　　二、探索容错监管，做到“事中包容”

　　一是深化包容审慎监管。制定涉企免罚轻罚清单2023版，增加免罚轻罚事项，清单实行来累计实施免罚轻罚800余起，为企业减负100余万元。全面落实“首违不罚”，轻微违法依法免罚轻罚，《某汽运公司涉嫌车辆未按照规定参加年度审验案》获评全市包容审慎监管执法优秀案例。二是提升交通执法温度和精度。推行“说理式执法”，将法治宣传引导贯穿执法办案全过程。构建“一体化+智慧执法+信用监管”交通综合执法新模式，淮安水上交通执法新模式入选全省交通执法新模式建设典型示范案例。三是建立容错纠错机制。对检查发现的问题暂不处罚，制发检查指导意见函，引导企业签订合规整改承诺书，指导企业进行合规整改。

　　三、强化跟踪服务，做到“事后提升”

　　一是开展“以案释法”。加强涉企指导后续跟踪服务，不定期发布行政处罚、普法宣传典型案例，今年6月，我局及时发布市区网约车运力趋于饱和“风险预警”，帮助企业对标参考。二是强化内部风控。帮助企业内部建立“吹哨人”制度，市县交通执法部门、客货运场站、港口码头等地均设有奖举报公示牌。三是完善信用修复。做好信用修复“两书同达”提醒服务，举办信用修复培训班，发布信用修复工作指引，今年以来共送达行政处罚信息信用修复告知书975份。

　　下一步，淮安交通运输部门将进一步增强做好涉企行政合规试点工作的责任感、使命感，不断创新工作机制、强化工作落实，确保高质高效完成涉企行政合规全过程指导各项试点工作任务，推动工作取得更大实效。