【高质量发展四好农村路】“四好农村路”支撑乡村振兴“云霄味”沿着“银纽带”飞出深山
发布时间：2020-01-13 来源: 作者：
初冬的福建省漳州市云霄县，山峦逶迤，绿树连绵，一条条畅通的农村公路在山水田园间蜿蜒。道路沿线，村庄农家乐鳞次栉比，特色产业生机勃发。农村公路宛如一条“银纽带”将山村与外界紧密相连，带热了风景、带来了人气、带旺了土货。
近年来，云霄县推动农村公路串点成线、连线成网，助力脱贫攻坚，助推农旅融合。一条农村公路，打开一扇脱贫致富的大门，激发乡村振兴内生动力。
给低等级公路“动手术”
周末，外出务工的何艺杰回大仑村探亲。透过班车的车窗，他看到了这些年家乡的变化。“以前，大仑村家家户户都种植蜜柚，车载蜜柚出村售卖必然经过这条路。因为旧路窄、路面不平，又没有防护设施，即便村里的蜜柚挂果早，但一直抢不到市场先机，没销路、价格低。”眼前新景让何艺杰忆起早年交通不便的日子。
群山环绕的大仑村，位于云霄县马铺乡最北端。由于位置偏远、道路难行，大仑村产业难发展、村民难致富；村里的青年背井离乡，纷纷外出。
要致富，先修路。2018年以来，云霄投入3898万元大力推进“四好农村路”建设，科学制定县乡道三年建设计划，优化“十三五”期农村公路建设项目库，对“断头路”“肠梗路”、低等级路等路段“动手术”，优化提升县域重点农村公路网。
乘着政策东风，马铺乡新规划农村公路10公里，建设“村通主干、户有支路”农村公路网。大仑村进村旧道从3.5米拓宽至6米，连通周边新楼、井仔坵、大厝等村。新路建成了，果园到邻村水果收购站的距离也近了。
今年年初，大仑村趁热打铁，引种了一千多亩“冰糖脐橙”，一些外出务工的年轻人又回来了。大仑村党支部书记何太国谈起了发展计划：“等到年底挂果卖出好价钱，我们要大规模种植推广，发展咱大仑自己的产业。”
大仑村铺新路“种下”新产业的动人故事，正在云霄各地上演。目前，云霄县纳入省级养护数据库的群养农村公路约547.5公里、农村公路桥梁166座。
畅通的农村公路，让农特产品飞出深山，为乡亲们带来致富新盼头。云霄县以农业大观园十大特色园区为平台，推动农村公路建设与乡村特色旅游资源、山区特色产业资源相结合，蹚出一条以公路引领农村发展、支撑乡村振兴的特色之路。
以市场为导向，云霄县优化整合线路、场站等资源，建设标准化乡镇综合运输服务站，并积极引导物流企业进入乡村二级物流网络节点。今年上半年，田丰、华通两家本土物流企业在全县158个乡村开通物流服务点，“云霄味”沿着“银纽带”飞出深山，农户相继鼓起钱袋子。
创新机制“勤保养”
新路建得好，更要养得优、管得勤。对此，云霄县和平乡公路站站长张振武深有体会。连日来，和平乡路长办党支部的党员干部，将“不忘初心、牢记使命”主题教育办在农村公路一线，通过沿路巡逻及时制止占道经营、乱堆乱放、倾倒垃圾等行为，掀起数波农村公路“养护热”。
“乡亲们进出村、农产品进出城都得靠这些农村公路。咱们党员干部撸起袖子干在前，发动乡亲们拿起笤帚护公路，大家合力才能把家门口的致富路养好、管好！”张振武说。
去年年初，云霄县交通运输局党组看中革命老区和平乡的地理、人文优势，以乡公路管理站为依托，整合县道道班及乡村道养护班组的5名党员，成立中共和平乡路长办支部委员会，示范推广“党建+四好农村路”模式，在农村公路管养一线树起红旗。
管好护好农村公路，云霄县新招频出，建机制、推软件、强培训，形成养管并举、多方参与新格局，确保农村公路有路必通、有路必养。
云霄县从“管”字着手，持续健全完善“路长主导、部门联合、分级负责、社会参与”的路长管理机制，各级路长适时组织调度，及时协调解决问题。在此基础上，县、乡镇两级路长办以及交通运输职能部门通过“智慧路长”App，建立路长制数据中心，健全落实农村公路养护网格化管理。
与此同时，云霄县交通运输局积极开展交通路政执法培训，广泛开展路产保护、路政执法等政策宣传，营造全民参与的“四好农村路”省级示范县创建氛围。
聚焦“养”字，全县结合县乡村道路实际，采取灵活多样的管理模式，建立“专业化养护+群众养护”新模式。为护好县道，云霄县制定养护质量考评标准，采用社会化固定班组承包养护县道，实行专班专人承包负责制，并不定期考核养护人员工作成效。为管好村道，各乡镇因地制宜、多元管理，目前陈岱、东厦、马铺3个乡镇将乡村道交托专业公司进行养护，其余多数乡镇参照县道养护模式就近组建专业养护班组承包养护。
