防风险系列评论之二： 坚持底线思维更强调主动作为
发布时间：2019-08-01 来源: 作者：
现实中，有少数干部为官不为，不求有功、但求无过，还振振有词地说，“凡事坚持底线思维，不出事就行了”。这显然混淆了“底线”和“底线思维”的概念。底线是一个表征客观存在的中性词，而底线思维则是一种系统、主动的战略思维。
习近平总书记指出，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。可见，底线思维是一种关注矛盾转化的主动思维和积极决策的过程。在防风险的同时，更在于积极转化，从坏处准备，向好处努力。简言之，底线思维意在不失底线，追求更好。从这个角度来说，底线思维决不是对风险的被动防守，而是主动作为。
与我国工业化进程相伴，交通运输现代化的进程也是“时间压缩型”的。特别是改革开放以来，我国用三四十年走完发达国家上百年甚至几百年的历程，自然也累积了大量的风险。发达国家可以缓慢消化释放这些风险，而我们必须在短时间内面对并防范化解这些风险，其风险之高、难度之大不言而喻。从这个意义讲，防范化解交通运输重大风险，更需要积极稳慎、主动作为，下好先手棋。
主动作为，首先要有预知。凡事预则立，不预则废。对交通运输领域的风险，要预先识别，预先研判发生的概率有多大，可能发生的最坏情况是什么，特别是对一些关系全局的重大风险点，哪怕只有万分之一的可能性，也要做到心中有数。宁可把困难估计地更充分一些，也万不可“大意失荆州”。
主动作为，关键要有预防。明者防祸于未萌，智者图患于将来。要对交通运输领域的风险进行分类分级，区分轻重缓急，有针对性地制定防范措施。该堵的漏洞要务必堵上，该除的隐患要坚决除掉。只有如履薄冰，防微杜渐，才能不让小风险演化为大风险、单一风险演化为综合风险、区域性风险演化为系统性风险。
主动作为，还要有预备。居安思危，思则有备，有备无患。预备就要主动化解风险，预先为争取最好结果做好准备。机会总是青睐有准备之人。只要下好先手棋，打好主动仗，才能立足底线、争取高线。实质上，底线思维是稳中求进工作总基调在思维方式上的要求和体现，是“有守”和“有为”、“稳”和“进”的辩证统一，是“守乎其低而得乎其高”的有备之战。
总之，既有防风险的先手，也有化风险的高招；既要打好防风险的有准备之战，也打好化险为夷的战略主动战，才能把防风险工作做实做细做好，向着交通强国的目标不断前进。
