公路工程合同管理与工程计量浅析
发布时间：2021-08-03 来源: 作者：
公路工程竞争机制的形成打破了原来的公路工程被一些企业垄断的状况，在促进公路工程的施工质量、控制工程成本、保证工程进度等方面都发挥着重要的作用。在施工企业中标以后，需要根据工程的实际规模以及招投标文件的相关规定，与发包人签订符合双方共同利益的合同。在合同的有效期内，双方需要在完成各方应尽的合同义务之后才能获取自身的利益，同时工程的计量也是贯彻合同内容规定的重要手段，通过工程的计量与支付，可以缓解承包人的经济压力，保证工程的质量，二者相互联系，共同对工程的管理起到积极作用。本文将通过对公路工程的合同管理和计量管理进行探讨和研究，希望给读者一定的启发。
一、公路工程的合同管理
公路工程通过合同管理可以有效的控制工程的投资费用，提高工程的建设管理质量和水平。根据工程的实际情况和施工特点，制定正确的合同管理机制，可以更好的维护各方的利益，保证工程的顺利实施。合同管理包括很多方面的内容，如工程变更管理、工程分包管理、争端与仲裁管理等等，合同支付也是其重要的工作内容之一。合同支付的内容有动员预付款、材料设备预付款、工程变更、索赔等等，其中动员预付款也被称为开工预付款，它是在工程开工前，发包人预付给施工单位的工程启动资金，用以推进工程进度，当然预付款的支付还需要严格遵守相应的支付程序和规范。施工过程中发生的工程变更费用是比较常见的一种工程费用，它主要由于工程中的不确定因素所致，由此引起的费用变更可以通过加强工程的合同管理讲行有效的控制。
为了加强合同管理工作，承包人在合同管理过程中，首先要加强施工人员的管理工作，承包单位的项目经理、技术负责人等要充分履行自己的岗位职责，严格按照合同条款规定开展工作;其次要加强施工现场的管理，在根据合同要求保证施工进度的同时加强质量的监管和控制，严格按照既定的合同要求进行施工，一旦发现有违约行为，要及时做出补救措施，避免不必要的利益纠纷，影响工程的进度和质量。加强公路工程合同管理，其实也是保证工程质量，控制工程进度和成本的重要举措。
二、公路工程的计量管理
公路工程的计量管理贯穿公路工程建设的始终，是加强工程管理的重要途径和重要手段，它也是贯彻落实工程造价管理制度，深化公路工程管理制度改革的需要。加强工程的计量管理，可以有效保证工程质量，提高工程施工进度，将工程的施工成本控制在合理范围内，降低工程的失误率，避免出现返工现象，因此做好工程计量工作意义重大，需要引起我们足够的重视。
在公路工程的建设过程中，监理工程师对于工程完成的状况和施工量进行评估和确认的过程就是工程的计量。
工程计量的结果直接影响到下一阶段的施工任务，计量结果的准确性是日后进行计量支付的重要基础，工程计量主要内容包括已完成工程量、新增的工程量、索赔的工程量等等，这些工程量的准确计量可以作为计量管理的重要依据，在承包人进行计量支付申请时，监理工程师根据计量结果与承包人的计量支付申请相对照，通过对比结果的分析决定是否同意承包人的申请，由此可以有效的控制施工质量和成本。
工程计量管理是一种管理手段，它应该严格按照相应的管理程序进行，遵守相应的依据，根据工程的合同内容、相关的技术规范、工程量清单等对工程量进行宏观的把握，准确的计量，更好的发挥工程计量的重要作用。比如对于工程量清单，一般情况下，在工程的招投标阶段，招标人会提供拟建工程的工程量清单，它们是投标人进行工程投标报价的重要基础。通过对工程量清单的制定和编写，可以事先对工程涉及的施工项目工程量进行预估处理，尽管工程量清单会和实际的工程量存在出入，但是通过这个预算过程，可以对工程的整体流程和总体的工程量进行宏观把握，为下一阶段的工程实施和计量奠定基础。通过工程量清单和实际的工程量计量结果的对比，可以消除不必要的计量误差，提高计量准确性。
根据最新的《民法典》（合同编）的相关规定，发包人和承包人在签订施工合同之前，需要本着公平公正的原则，必须符合双方的共同利益，一旦合同签订，双方就必须在合同期限内完成各自的任务，为另一方提供便利，否则另一方有权向违约方进行索赔。公路工程中的合同管理对于保证工程施工和工程计量工作正常进行都具有重要的作用，它可以为工程的计量提供相应的依据。单纯的对于工程计量来说，合同管理内容中的工程变更、造价调整等都会为工程计量提供参考，再加上其他方面的资料准备和收集，在很大程度上提高了工程计量的准确性。
三、结语
总之，公路工程的合同管理和计量管理是相互关联，相互联系的，它们都旨在提高工程的管理水平，保证工程的质量，维护各方的共同利益，从而促进企业的共同发展。尽管在当前的公路工程合同管理和计量管理中还存在着这样或是那样的问题，但是随着管理制度的不断完善，公路建设事业的不断发展，公路工程的合同管理和计量管理必将朝着更加科学化、制度化、程序化的方向发展，更好的为公路工程做出贡献。（王文凯）
（审核专家 戴忠华）
